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【市内政策】《肇庆市人民政府关于印发肇庆市卫生健康事业发展十大行动计划(2019—2023年)的通知》政策解读

保护视力色: 来源:肇庆市人民政府     撰写时间:2019-08-19 17:17    字体大小: [大] [中] [小]

  一、起草背景:为贯彻落实党的十九大关于“实施健康中国战略”新要求,优化资源配置,深化体制改革,着力解决我市医疗卫生服务能力不足等问题,深入推进城乡、区域医疗卫生均衡发展,努力建设卫生强市,打造健康肇庆,根据市委十二届五次全会和市十三届人大四?#20301;?#35758;关于医疗卫生工作的部署要求,我局牵头起草了《肇庆市卫生健康事业发展十大行动计划》,征求并综合了各县(市、区)、肇庆高新区、肇庆新区和市直有关部门的意见,形成了《肇庆市卫生健康事业发展十大行动计划》(审议稿)。

  二、起草依据:《中共肇庆市委 肇庆市人民政府关于建设卫生强市的意见》(肇发〔2016〕9号)、《肇庆市人民政府关于印发肇庆市医疗卫生强基创优行动计划(2016—2018年)的通知》(肇府函〔2016〕488号)、《肇庆市人民政府关于印发肇庆市卫生与健康“十三五”规划的通知》(肇府函〔2017〕375号)、《肇庆市人民政府关于印发肇庆市深化医药卫生体制综合改革实施方案的通知》(肇府〔2017〕11号)、《中共肇庆市委办公室 肇庆市人民政府办公室关于印发<肇庆市加强基层医疗卫生服务能力建设实施方案>的通知》(肇办字〔2017〕30号)、《中共肇庆市委办公室关于印发<中共肇庆市委常委会2018年工作要点及责任分工方案>的通知》(肇委办〔2018〕2号)、《肇庆市人民政府关于印发2018年市政府重点工作实施方案的通知》(肇府函〔2018〕81号)。

  三、内容构成:《肇庆市卫生健康事业发展十大行动计划》由四部分构成,?#30452;鶚牵?#25351;导思想、总体目标、主要内容、组织保障。

  (一)指导思想:全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要?#19981;?#31934;神,认真贯彻落实省、市卫生与健康大会精神,按照省政府关于“强基层、建高地、登高峰”的要求,围绕“加快建设粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市”目标要求,大力实施医疗卫生服务能力提升工程,补齐医疗卫生短板。深化体制改革,优化资源配置,着力解决我市医疗卫生服务能力不足、机制不活等问题,深入推进城乡、区域医疗卫生均衡发展,全力建设健康肇庆,打造卫生强市。

  (二)总体目标:通过5年时间(2019年—2023年)的努力,实现“十个提升?#20445;?#21363;提升医药卫生体制改革活力,提升医疗卫生服务能力,提升传染病防控救治水平,提升群众本地就医服务水平,提升居民群众健康素质,提升医疗服务质量水平,提升中医药综合服务能力,提升医疗资源共享和信息互通水平,提升医疗卫生人才队伍素质,提升居民群众健康素养。用5年时间建成与小康社会相?#35270;?#30340;医疗卫生服务体系,健康肇庆和卫生强市建设成效显著,全市医疗卫生服务能力达到全省中上水?#20581;?/p>

  (三)主要内容:即十大行动计划:一是实施“登高峰、建高地”计划,提升医药卫生体制改革活力。包括“启动实施我市‘登峰计划’”、“积极实施‘建高地计划’”、“大力推进医疗联合体建设发展”、“健全落实分级诊疗制度”、“深入推进药品、医用耗材组团集中采购与配送改革”?#25353;?#36827;医疗、医保、医药‘三?#20581;?#21327;同改革,增强联动效能”、“加快发展多元化办?#20581;?#31561;7个方面。二是实施推进市级重点项目建设行动计划,提升医疗卫生服务能力。包括“建设中山大学附属第三医院肇庆医院”、“筹建市?#23621;?#20445;健院(市?#20061;?#20799;童医院)新院” 、“建设市精神病专科综合大楼”、“加快推进在建重点项目”等4个方面。三是实施卫生应急能力建设行动计划,提升传染病防控救治水?#20581;?#21253;括“建设市级标准化突发急?#28304;?#26579;病定点收?#25105;?#38498;”、“强化卫生应急核心能力建设”、“健全重大传染病联防联控机制”、“完善疾病预防控制和卫生监督体?#21040;?#35774;” 等4个方面。四是实施医疗卫生强基创优行动计划,提升群众本地就医服务水?#20581;?#21253;括“推进县级公立医院(人民医院、中医院、?#23621;?#20445;健院)升级改造建设”、“实施5间?#34892;?#38215;卫生院升级建设工程”、“推进村卫生站规范化建设” 等3个方面。五是实施预防为主的公共卫生服务行动计划,提升居民群众健康素?#30465;?#21253;括“实施基本公共卫生服务项目”、“实施出生缺陷综合防控和孕前优生健康检查项目”、“实施农村?#20061;?#20004;癌’免费检查项目”、“继续深化爱国卫生运动”等4个方面。六是实施改善医疗服务行动计划,提升医疗服务质量水?#20581;?#21253;括“着力改善医疗服务”、“加强临床重点专科和名医工作?#21307;?#35774;”、“加强市、县两级医疗急救体系标准化建设”等3个方面。七是实施传承发展中医药事业行动计划,提升中医药综合服务能力。包括“健全中医药服务体系”、“提升中医药服务能力”等2个方面。八是实施卫生信息化建设行动计划,提升医疗资源共享和信息互通水?#20581;?#20061;是实施加强卫生人才队伍建设行动计划,提升医疗卫生人才队伍素?#30465;?#21253;括“加大卫生人才的引进与培养力度”、“加强国家住院医师规范化培训基地建设”、“建立现代医院管理制度,完善公立医院绩效考核制度”、“提高基层医务人员待遇水?#20581;?#31561;4个方面。十是实施健康促进行动计划,提升居民群众健康素养。包括“深入开展健康教育和健康促进活动”、“建设健康城市健康村镇”、“推进医养结合工作”等3个方面。

  (四)组织保障:一是加强组织领导。二是加强?#24335;?#20445;障。三是加强督促检查。

  相关链接:《肇庆市人民政府关于印发肇庆市卫生健康事业发展十大行动计划(2019—2023年)的通知》